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发表于 2016-11-19 16:50 |只看该作者 |倒序浏览 |打印

(原标题:广州“最繁华”城中村开拆外逃“百亿村官”至今未归案)

12月21日,广州百年冼村与周边的高楼形成鲜明对比。陈骥旻澳门威尼斯人赌场/摄中新社

如果不抬头看见早已逼近的摩天大楼,很难想象脚下这边脏乱的土地,竟然位于广州的CBD。

冼村,是广州“最繁华”的城中村,也是广州CBD最有名的“疮疤”。这里,破败的“握手楼”和不到300米外高楼林澳门威尼斯人赌场立的花城广场形成着强烈反差。

2016年12月19日,因村官贪腐问题停滞多年的冼村拆迁改造,再次全澳门威尼斯人赌场面启动。“如果拆迁顺利,或一夜出现大量千万富翁”,这是多家媒体报道时引述的文字。其实,比千万富翁更“博眼球”的,还有媒体笔下“百亿村官”卢穗耕引出的贪腐窝案。包括时任广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎,也因此落澳门威尼斯人赌场马。

冼村贴出的改造通告

2016年12月17日,冼村股份合作经济联社发出《关于全面开展冼村改建的通告》,告知村民将于12月19日全面启动冼村城中村改建工作。封面新闻(thecover)记澳门威尼斯人赌场者注意到,通告中特意加了一句——请广大村民给予大力支持和谅解。

记者在广州市政府行政规范性文件检索系统中查到,早在11月8日,天河区就已发布《广州市天河区人民政府关于全面开展冼村改造的通告》。通告显示,冼村本次改造总用地面积18.49万平方米,改造区域有大量房屋已拆除门窗,不适宜生活居住、生产经营。请位于改造区域内的各类违规从业、外来居住人员在通告发布之日起尽快搬离。本通告11月18日起施行,有效期三年。

12月19日下午,记者在冼村内走访发现,这里到处贴着改造通告,大部分区域已无人居住。村内的一些建筑物也已拆除,一些楼房的门窗也被拆,到处都是破败的废墟。不过,在临街位置和村中心祠堂旁,仍有一些商铺在经营饮食、理发等生意。这些店铺外墙上,也贴着“即将拆迁”的红纸。

记者走访发现,目前冼村周边的楼盘均价已达到5万元/平方米。

废屋背靠珠江新城高楼。

上世纪八九十年代以来,冼村大片土地被征用。据《冼村村志》记载,冼村从宋朝开村至今,已有800年历史。1985年,冼村首次“卖地”,当年被征用的1200亩地建起了天河体育中心。1995年,冼村又被征用了978亩土地,建设珠江新城。

冼村的知名,除了特殊的地理位置,还因为5年前嘎然停止的拆迁,其时间脉络是——

2008年,广州市政府宣布对冼村、潭村等数条城中村进行整体改造。

2009年7月,冼村整体改建工作启动,计划用3年半时间完成整体改建。

2010年4月,改建正式启动,村民开始签订拆迁补偿安置协议。

2010年7月,开始发放首批临迁费。

2011年3月31日,冼村正式开拆,但其后中止。

暂停拆迁原因,是村民要求收回村集体物业,拒绝开发商参与旧改。这是由于原党支部书记卢穗耕组织编撰的《冼村村志》,无意间暴露了冼村留有460亩“自留地”。村民根据这个线索,发现了其中猫腻。这笔巨大的土地财富,被卢穗耕及其班子掌控,他也被村民称作“百亿村官”。

2013年,在村支书位置坐了33年的卢穗耕被免职。当年5月,悄然外逃,这也引出了冼村贪腐窝案。在他出逃3个月后,广州市纪委通报,对冼村实业有限公司董事长冼章铭7名班子成员展开调查。他们均是卢穗耕的亲友与同学。

2014年12月,该案宣判,“非国家工作人员受贿罪”成为关键罪名之一。获刑最高的,是原冼村实业有限公司党支部副书记、副董事长卢佑醒,刑期为4年。

村内破败的房屋。

村内破败的房屋。

纪检部门顺藤摸瓜,还发现时任广州市副市长、增城市委书记曹鉴燎涉嫌接受巨额贿赂。

2013年12月19日,广东省纪委官网披露——曹鉴燎因涉嫌严重违纪,经纪委研究并报省委批准,对其立案调查。

封面新闻记者走访时获悉,据称曹鉴燎落马当晚,冼村传出了阵阵鞭炮声。

也是在这个月,广州市纪委向媒体通报,已外逃的卢穗耕,其妻子和两个女儿上世纪90年代已移民香港,后移民澳大利亚。

在曹鉴燎落马8个月后的2014年8月,新华社刊发了名为《市长、村官、开发商合谋制造“腐败铁三角”》的报道,揭开了冼村这个广州“最繁华”城中村改造背后的黑幕。

文章称,“一个城中村改造工程,绊倒了广州市副市长曹鉴燎,端掉了整个村干部班子,牵扯了一批开发商。”

如今的珠江新城,早已是广州CBD的主要组成部分。它的“前生”,则是冼村的978亩土地。当年,珠江新城主要是村集体和开发商联名开发。一个出钱,一个出地。有时村里对土地要价较高,开发商便“攻关”曹鉴燎。曹鉴燎“帮忙”压低价格促成合作,开发商或直接向曹鉴燎、村干部等行贿,或承诺日后按差价百分比分成。在曹鉴燎庇护下,冼村大量集体土地、物业被卢穗耕等低价出租。报道称,曹鉴燎与卢穗耕交往长达几十年,形如兄弟。

2016年1月29日,曹鉴燎在深圳市中院受审。检方指控,1991年至2013年,其利用担任天河区沙河镇镇长,天河区副区长、区长、区委书记,广州市副市长、增城市委书记等职务便利,在土地开发、工程建设、物业租赁、“三旧”改造等领域为他人谋利,个人或与他人共同索取或收受财物折合人民币7696.2674万元。

对于指控,曹鉴燎全部认罪。而如今,外逃3年半的“百亿村官”卢穗耕依然没有归案。

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