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曾道人

编者按

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。日前,市委宣传部、市社会科学院(联)和本报共同举办了西安市社科理论界学习党的十八届六中全会精神座谈会,与会的十余位社科理论专家结合各自的研究领域,围绕学习领会全会提出的一系列新思想新观点新举措,进行了深入的阐释解读。今天,本版编发座谈会上专家学者发言摘要,以引导干部群众进一步深入学习贯彻全会精神,统一思想和行动,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。

专家简介:

王晓锋(市委宣传部副部长、博士)

王作权(市社科院院长、教授)

庞江平(市委讲师团团长、教授)

周恩毅(西安建筑科技大学教授)

刘世文(省社科院研究员)

陆卫明(西安交通大学教授)

艾年武(市委党校副教授)

伟大事业需要坚强领导核心

陆卫明:党的十八届六中全会提出,“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党,领导核心至关重要”。这是一个极为重要的科学论断。坚决维护党中央权威,维护党中央的领导核心,是党的组织建设、制度建设的一个重要方面。

首先,要坚决维护党中央权威。从党的历史看,在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威,对中国共产党这样的大党及其领导的国家尤为重要。要坚持党的领导,就必须加强党中央的权威,当然,党中央的权威领导是建立在党内真正的民主集中制的原则之上的。唯有如此,才能真正做到统一意志、统一政令、令行禁止,保证社会主义现代化建设有领导、有秩序的进行,才能真正发挥社会主义制度优势,集中力量办大事。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求,是对马克思主义建党学说的深刻揭示,是对党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结,对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。

其次,要自觉维护领导核心。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导之下,面对新形势、新情况、新问题,在治国理政方面提出了一系列新理念、新思想、新举措,在实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上,取得了一系列重大的成就,尤其是在从严治党方面更是取得了重大进展,赢得了党心、民心、军心。实践证明,只有坚持共产党的领导,中国特色社会主义才能坚持正确的方向,中华民族才能实现伟大复兴,国家才能更加强大。要坚持党的领导,首先必须坚持党中央的集中统一领导,而要坚持党中央的集中统一领导,也就必须自觉维护领导核心,这是事关坚持和发展中国特色社会主义现代化大局的关键所在。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向。明确习近平总书记的核心地位,反映了全党的共同意志,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。今天,增强核心意识,就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

推进全面从严治党的重要里程碑

庞江平:在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,在党和国家的发展史上具有重大的现实意义和深远的历史意义,是把全面从严治党推向纵深的重要里程碑。

第一,开启全面从严治党的新境界。我们党从成立之初,就高度重视用先进性的要求、严格的规范加强自身建设。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强党的建设放在了空前的高度,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,提出了一系列的新理念新思想新要求,采取了一系列富有成效的新思路新举措。党的十八届六中全会高度评价全面从严治党取得的新成就,全面分析党的建设面临的形势和任务,系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践,就新形势下加强党的建设作出新的重大部署,这是对全面从严治党的再动员,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,必将开启全面从严治党的新境界。

第二,协调推进“四个全面”战略布局进入新阶段。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下党应对世情国情党情变化的必然选择,体现了伟大工程与伟大事业的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。全会聚焦全面从严治党,是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、系统部署,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进,是党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的新成果,标志着“四个全面”战略布局的协调推进将由此进入到一个新的阶段。

第三,实现思想建党与制度治党的新发展。贯彻全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力、重点突破。习近平总书记指出,“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”并强调“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来。”规范党内政治生活、加强党内监督,既是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。全会审议通过的《准则》和《条例》,充分吸纳党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果,直面党自身存在的突出矛盾和问题,提出了许多创新性的举措和要求,把严的要求贯穿于党内政治生活与党内监督的全过程,并与其他党内法规制度相衔接,进一步扎紧了制度的笼子,体现了真管真严、敢管敢严、长管长严,实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化,是思想建党与制度治党的又一新的重要成果,是推进全面从严治党的重要制度法规保障。

认真落实《准则》《条例》推动全面从严治党迈上新台阶

王作权:党的十八届六中全会审议通过的《准则》和新修订的《条例》,始终贯穿了马克思主义的立场观点方法,充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,深刻回答了管党治党一系列重大理论和现实问题,创造性提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当,为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程,具有重大现实意义和深远历史意义,标志着全面从严治党进入到一个新的阶段。

作为社科理论研究人员来说,首先要坚持自觉抓好全会精神的学习,认真把握《准则》和《条例》的核心要义,切实以科学的理论武装头脑、增强党性修养。社科理论界要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实抓好党的建设,不仅要自身学习贯彻好全会精神,还要进一步增强做好理论研究阐释工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。其次要增强研究人员的担当意识,全市社科理论界要系统梳理全会的理论创新点、政策结合点和群众关注点,深入研究阐释党的建设面临的形势和任务,研究阐释全面从严治党的重大意义、丰富内涵和实践要求,研究阐释严肃党内政治生活的重要作用、历史经验、时代要求和创新举措,研究阐释加强党内监督的指导原则、目标任务和方法途径,做好理论解读和智力支持。再次,要主动跟进、全面准确解读、阐释全会的精神和要求,特别是深入学习习近平总书记关于新形势下全面从严治党、全面加强党的建设的系列重要讲话,要努力在反腐倡廉的制度建设、文化建设等方面提供新的思路和办法,从中华优秀传统文化中汲取廉政文化建设的养分,将研究者、党员和教育者的身份结合起来,站在时代的前沿和思想的前沿,积极回应现实的关切,用党的创新理论引领社会。

全面从严治党必须扎密扎牢制度的篱笆

周恩毅:党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大战略部署,审议通过的《准则》和《条例》,源自党章、臻于实践,是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推进标本兼治的重要制度成果。这对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意义。

第一,扎密扎牢制度篱笆,堵住制度漏洞,使之不敢腐,不能腐、不想腐。篱笆扎得不密不牢,就有漏洞可钻。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。习近平总书记提出“要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行”。因此,要全面从严治党,就必须把制度的篱笆扎得更密更牢,形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系,做到有法可依,执法必严,违法必究,无漏洞可钻;要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”,整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严。全会通过的《准则》和《条例》,就是首先在党内扎密扎牢制度篱笆,全方位对领导干部尤其是高级干部这个“关键少数”念紧“紧箍咒”,使之不敢腐,不能腐、不想腐,从而全面深入地推进从严治党。

第二,加强党内监督,信任不能代替监督。人民赋予领导干部权力,这既是信任、重托,更是考验。而最大的考验与挑战就是对权力进行有效的监督。历史和现实都证明,解决党自身存在的问题,关键要靠强化监督,首先是党内监督,把党内监督放在第一位。领导干部从接受权力的那一刻起就肩负并承担着党和人民的重托与沉甸甸的责任。职位越高权力越大,信任就越多,风险就越大,责任就越重,就越需要严格监督。信任和监督、自律和他律辩证统一,没有监督的信任等于放任。绝对的权力导致绝对的腐败,权力不受监督是极其危险的。做好党内监督,扎密扎牢制度篱笆是基础,而《准则》和《条例》就是制度篱笆。要在选人用人、制度建设与日常管理上,把监督的螺栓拧紧,把制度的篱笆扎密扎牢,把党内监督和人民群众监督以及其他形式的监督结合起来,及时发现问题,纠正偏差,推进国家治理体系和治理能力现代化。

扎密扎牢制度篱笆是全面从严治党的基础性、根本性和长远性工作,唯有不忘初心,持之以恒,砥砺前行,中国共产党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能带领人民实现中华民族的伟大复兴!

深刻认识严肃党内政治生活的迫切性和必要性

刘世文:党的十八届六中全会通过的《准则》强调:党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这对于锻造党的先进性,增强党的战斗力和凝聚力,形成风清气正的党内政治生态有着极其重要的作用。

严肃党内政治生活,是中国共产党成为坚强有力的马克思主义政党的根本保证。中国共产党从建党时起就特别强调党的政治性、组织性和纪律性,强调党的集中统一。在各个不同历史时期,党通过经常性的和集中性的党内政治生活的锤炼和约束,保持党的先进性和纯洁性,形成党的凝聚力和战斗力。新民主主义革命时期,严肃党内政治生活,保证了红军长征的胜利,保证了抗日战争和解放战争的胜利。党在全国范围内执政以后,严肃党内政治生活,使党战胜了诸多困难和曲折,取得了社会主义革命建设和改革开放的一个又一个胜利。

严肃党内政治生活是新形势下党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保证。新形势下,党面临着“四大考验”和“四大危险”,党要始终成为坚强有力的领导核心,就必须使党的机体内部具有自我净化的能力和机制。严肃党内政治生活正是党保持先进性和纯洁性的必然要求,一旦弱化、淡化、软化,必然导致党丧失自我净化的能力。十八大以来反腐斗争的实践证明:一些地方党内政治生态恶化,纪律松弛、风气不正,潜规则盛行,根本原因就在于党内政治生活受到削弱,党内政治生活形式化,表面化,虚假化,导致管党治党宽松软,使党的纪律和制度成为稻草人,形同虚设。党的十八届六中全会从“全面从严治党”战略布局的高度对严肃党内政治生活作出新规定,就是要在新形势下通过加强党内政治生活这个基本的制度安排,使党形成自我发现问题,又自我及时纠正的机制,形成党在长期执政条件下具有自我净化自我革新的内生机制。

民主集中制是中国共产党的制度优势所在

艾年武:党的十八届六中全会审议通过的《准则》强调,“民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障”。该准则共12部分,其中绝大部分内容都与民主集中制紧密相关。当前,民主集中制在有些地区和部门执行不力,具体表现在一些地方的主要领导干部搞个人说了算,“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”,甚至独断专行、排除异己;一些领导干部搞分散主义、各自为政,凡事从自己的一亩三分地出发,甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题需要从思想、制度等各个层面加以认真解决,切实为发扬党内民主、真正执行民主集中制、严肃党内政治生活、维护中央权威奠定良好基础。

持久深入宣传阐释全会精神

王晓锋:党的十八届六中全会意义重大、影响深远,深入学习贯彻六中全会精神是当前全党的重大政治任务。宣传思想文化系统,尤其是社科理论界要深入持久地做好六中全会精神的宣传阐释工作。宣传阐释好全会精神,要把握好三个“讲清楚”。

要把六中全会的重大意义和重要贡献讲清楚。党的十八届六中全会明确习总书记的核心地位,正式提出“以习近平同志为核心的党中央”充分反映了全党的共同意志和人民的共同心声,是维护党的团结和统一领导,提高党的创造力凝聚力战斗力,夺取中国特色社会主义新胜利的根本保证。全会着眼协调推进“四个全面”战略布局,聚焦全面从严治党主题。审议通过的《准则》和《条例》,把思想建党与制度治党统一起来,提出了许多新思想、新观点和新论断,对全面从严治党作出了新的制度安排,对于在新的历史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程,具有重大而深远的意义。

要把六中全会的精神实质和深刻内涵讲清楚。要突出全面从严治党这个主题,围绕全会通过的《准则》和《条例》,围绕习近平总书记重要讲话,全面准确深入宣传阐释全会精神,把推进全面从严治党的重要性紧迫性讲清楚,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精神讲清楚,把领导干部特别是高级干部以上率下的标准和要求讲清楚,引导全党同志坚持严字当头,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

要把广大干部群众深切关注的热点问题和难点问题讲清楚。全面从严治党永远在路上,既是时代呼唤,也是干部群众的深切期盼。如何推动全会精神落地生根,营造风清气正的政治生态,是当前干部群众最关切的问题,有必要讲清楚。要进一步加强对全面从严治党,集中整饬党风,强化党内监督的宣讲,让党纪党规刻印在党员干部的心上、体现在行动上,打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗,交上一份对历史负责、让人民群众满意的答卷。

(记者李晓莉采写整理记者王旭东摄)

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发表于 2016-11-19 16:50 |只看该作者 |倒序浏览 |打印

(原标题:严肃党内政治生活净化党内政治生态坚定不移推进全面从严治党)

曾道人   王晓锋<曾道人/font>
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